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深圳市人民政府關于印發深圳市院士(專家)工作站管理與資助辦法(試行)的通知 發布時間:2018-5-24 作者:本站編輯

深圳市院士(專家)工作站管理與資助辦法(試行)

  第一章 總 則

  第一條 為推進深圳市院士(專家)工作站的建設、管理和服務工作,充分發揮院士、專家的技術引領作用,幫助企業培育科技創新團隊,集聚創新資源,突破關鍵技術制約,推動產學研緊密合作,根據《中共深圳市委 深圳市人民政府印發〈關于促進人才優先發展的若干措施〉的通知》(深發〔2016〕9號)等要求,制定本試行辦法。

  第二條 本試行辦法所稱院士、專家是指符合深圳市杰出人才認定標準的人才。

  第三條 本試行辦法所稱深圳市院士(專家)工作站(以下簡稱工作站),是以深圳的企業、產業園區為建站單位,以產業發展的技術需求為導向,以科研與技術合作項目為載體,與院士、專家及其團隊在深圳市共同建立的技術創新工作平臺。

  第四條 市科學技術協會(以下簡稱市科協)負責工作站的評審及管理工作。市人力資源保障部門負責人才認定工作。市財政部門負責經費保障工作。建站單位是工作站的建設與管理主體。

  第二章 主要任務

  第五條 工作站的主要任務包括:

  (一)開展戰略咨詢和技術指導。

  (二)圍繞建站單位或產業發展需要,聯合實施科技攻關和產業化項目,研發新技術、新工藝、新產品、新品種等,提高核心競爭力。

  (三)引進院士、專家及其團隊的科研成果和先進技術,促進成果開發轉化,強化技術推廣應用,加強產學研資合作。

  (四)推動高層次科技人才隊伍建設,傳幫帶培養創新人才,提高科技人才創新創業能力與水平。

  第三章 建站基本條件

  第六條 申請建立工作站的單位應同時具備以下條件:

  (一)在深圳市注冊成立時間滿1年的、具有企業法人資格的單位。

  (二)有1位及以上院士、專家及其團隊簽約建站,并有明確的具有較高技術水平、對行業發展有重大影響的研究項目或成果轉化項目。

  (三)自身生產經營或運行狀況良好。

  (四)自身有較高水平的研發團隊,技術人員30人以上,專職科研人員數量不少于15人(其中具有中級職稱或碩士及以上學位的科研人員不少于25%)。

  (五)有滿足相關科研活動的基本條件,研究開發經費有保證,企業近一個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于我市同期全社會研發投入占GDP的比重。

  (六)引進院士專家團隊的研究方向符合我市產業發展導向,雙方合作領域屬于我市支柱性產業或戰略性新興產業、未來產業。

  第七條 有下列情形之一的,不得申請建立工作站:

  (一)申請單位、單位主要負責人或團隊帶頭人近5年受到刑事處罰,或作為刑事案件嫌疑人正在接受調查的。

  (二)申請單位、單位主要負責人或團隊帶頭人近3年內因違反《財政違法行為處罰處分條例》等財政管理相關法律法規受到行政處罰的。

  (三)其他法律法規規定不能申報的情形。

  第四章 申報與評審

  第八條 工作站申報工作每年開展1次,按建站計劃數量擇優批準。每年的建站計劃數量由市科協根據我市建站情況確定并在發布申報通知時明確。

  第九條 申請單位申報時需提交下列材料:

  (一)深圳市院士(專家)工作站申請表(見附件1)。

  (二)申請單位的建站工作方案,包括規劃、基本情況、運營管理模式、成效等。

  (三)與院士、專家簽訂的合作協議,合作協議中須有明確的、實質性的科技研發或成果轉化合作任務。

  (四)院士、專家及其團隊的詳細介紹材料,包括深圳市杰出人才認定證書或認定所需材料,申請單位的專職科研團隊的名冊及核心成員的介紹、勞動合同復印件及人員崗位責任書等。

  (五)商事主體營業執照和法定代表人身份證復印件。

  (六)上年度財務審計報告復印件。

  (七)承諾書(見附件2)。

  (八)其他證明材料。

  第十條 未享受過我市同類型財政開辦經費資助的申請單位,可申請開辦經費資助。

  第十一條 工作站評審程序主要包括:資格審核、專家評審、綜合評價、公示和批準。

  (一)資格審核。自申報截止日起10個工作日內,市科協對申請單位的申報資質、材料等進行形式審查,形式審查不合格的,申請單位在規定時間內可重新提交申報材料;市人力資源保障部門對申報材料中的簽約人員進行人才認定。均符合要求的,由市科協確定資格審核通過單位名單。

  (二)專家評審。自確定資格審核通過單位名單后10個工作日內,市科協委托市科技專家委員會辦公室組織專家評審,對資格審核通過的單位開展現場考察或專家論證,出具專家評審意見。

  (三)綜合評價。自專家出具評審意見后10個工作日內,市科協根據專家評審意見進行綜合評價并征求有關部門意見,確定擬建站單位和資助類別。

  (四)公示。擬建站單位和資助類別須在市科協官網進行公示,公示期5個工作日。如公示期間接到異議,由市科協負責調查核實并處理。

  (五)批準。公示期滿后5個工作日內,公示無異議的或經調查異議不足于影響建站的,由市科協批準建立工作站,并在市科協官網公布。

  第十二條 工作站由市科協授牌,以建站單位命名,名稱統一為“深圳市××××院士(專家)工作站”,有效期3年。

  第五章 經費資助

  第十三條 符合資助條件的建站單位,給予50 萬元—100萬元開辦經費資助,具體分A、B、C三類給予資助。

  (一)A類:有3位及以上院士、專家簽約入站,給予100萬元資助。

  (二)B類:有2位院士、專家簽約入站,給予80萬元資助。

  (三)C類:有1位院士、專家簽約入站,給予50萬元資助。

  第十四條 開辦經費主要用于建站單位建立工作站所購置的基本設備和設施。

  第十五條 工作站的開辦經費資助在市高層次人才專項資金中列支。

  第十六條 市科協將與建站單位簽訂開辦經費使用合同,由市科協在下一年度撥付至建站單位,建站單位須按有關規定和合同約定,專款專用。

  第十七條 市科協每年評審建立的工作站的開辦經費,納入下一年度市科協的部門預算安排。

  第六章 管理與評估

  第十八條 工作站實行動態管理,有效期即將期滿或期滿后,如需再次建站,由原建站單位重新申請,符合條件的重新設立,有效期3年,但不再給予開辦經費資助。

  第十九條 院士、專家簽約一家工作站后,在簽約期內,本人可最多再簽約第二家工作站。

  第二十條 一家建站單位只能建立一家工作站。

  第二十一條 進入工作站的院士、專家,其服務時間、工作方式、報酬及其他事項,由建站單位和院士、專家按照雙方自愿、互惠互利的原則商定。所有合作應遵循現行法律、法規、規章及相關政策的有關規定。

  第二十二條 建站單位應制訂具體的管理細則或辦法,加強管理和服務。注重知識產權和科研成果保護,涉及知識產權保護問題的,雙方應當簽訂協議和責任書,明確雙方權利和義務,明晰產權歸屬。若因此引發糾紛和損失,由雙方各負其責。

  第二十三條 市科協對工作站的運行實行定期評估制度。每年組織開展一次評估,評估對象為建站時間超過1年的工作站。評估主要考察工作站建設情況,包括工作進度、資金使用、實際成效等。評估指標體系和標準另行制定。

  第二十四條 評估結果分為優秀、合格、不合格三個等級。市科協對評估為優秀等級的工作站進行表揚;對評估為不合格的工作站,予以通報或警告,并限期整改。限期整改仍不合格的,將取消工作站稱號,并向社會公布。被取消工作站稱號的建站單位,3年內不得再申請建站。

  第二十五條 工作站不具備法人資格,依托機構不得以工作站名義對外開展相關活動,不得以工作站名義設立公章及公文來往。

  第七章 違規處理

  第二十六條 任何部門、單位與個人不得擠占、挪用開辦經費,不得擅自改變資金用途,不得出具虛假材料、憑證騙取資金。對違反有關規定的,取消建站單位再申請資格,依照有關規定列入公共信用信息管理系統并向社會公布;同時依法追究相關單位和個人的法律責任。

  第二十七條 各職能部門工作人員違反有關規定,沒有認真履行職責,在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,各職能部門按照《財政違法行為處罰處分條例》和我市行政機關工作人員行政過錯責任追究有關規定,對責任人進行處罰、處分,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

  第二十八條 評審專家利用評審權索取、收取建站單位、人員財物的,市科協將其列入黑名單并通報其所在單位,其所在單位依照有關人員處分規定進行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

  第八章 附 則

  第二十九條 本試行辦法由市科協負責解釋。

  第三十條 本試行辦法實施之前已認定的省院士工作站或省院士專家企業工作站,可按本試行辦法規定申報深圳市院士(專家)工作站。

  第三十一條 本試行辦法自公布之日起施行,有效期2年。

  附件:1.深圳市院士(專家)工作站申請表(略)

  2.承諾書(略)

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