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戰略性新興產業和未來產業政策解讀 發布時間:2017-8-17 作者:本站編輯

1、戰略性新興產業和未來產業發展專項資金扶持計劃有哪些調整?

  根據市委市政府《關于促進科技創新的若干措施》、《關于支持企業提升競爭力的若干措施》、《關于促進人才優先發展的若干措施》等文件精神,為進一步規范各類扶持計劃項目的組織實施,提高財政資助資金的使用效益,市發改委對負責的戰略性新興產業和未來產業發展專項資金扶持計劃進行了適應性調整,主要體現在以下三點:

  一是加大資金扶持力度,加快創新能力建設,加大對國家、省、市級創新載體建設的扶持力度,提高資助資金的比例和額度,為其高水平建設運營提供充足的經費支持。

  二是重點支持重大項目,優化產業服務體系,加大對重大項目、創新鏈和產業鏈融合項目、產業配套服務體系建設項目的扶持力度,提升產業核心競爭力。

  三是改革資金使用方式,提高資金使用效益,放寬專項資金使用范圍,提高研發費用資助比例,增強項目承擔單位的自主權,充分調動科研人員的積極性。

  2、調整后市政府的扶持資金對戰略性新興產業的扶持力度有多大?

  目前總的資金盤子沒變,仍然為每年每個戰略性新興產業5億元的資助總額,市政府設立了戰略性新興產業發展專項資金,市財政每年每個產業投入5億元,在生物、互聯網、新能源、新材料、新一代信息技術、節能環保等戰略性新興產業領域給予支持。但是對于單個項目,如國家配套項目、創新載體提升項目及我市重大項目等,相應提高了扶持額度。

  3、申請到政府項目后,項目管理是怎樣操作的,政府是怎樣跟進項目的?

  一是每月5日前須在月報系統中送企業經營及項目建設進展情況。二是在項目開展過程中,市政府、市財政委及市發改委會組織開展中期檢查、績效考核等工作,持續跟進項目建設進展情況和績效。三是項目完成后,我們會根據實際需求開展項目后評估工作。

  4、項目在建設過程中想進行項目變更,請問應怎樣操作?

  建議項目單位在制訂可行性研究報告時充分考慮到項目建設可能遇到的各類情況,避免項目建設過程中出現重大變更。如實需變更,可及時和市發改委相關工作人員進行溝通,并在窗口提交書面項目變更申請,市發改委會按流程研究、審核項目單位提出的變更申請。

  5、公開招投標流程有什么要求,一定需要請第三方招標公司招標嗎?

  對于公開招投標,有兩點要求:一是要求在公開媒體(報紙、專業招標網站等)發布招標信息;二是招投標要求流程規范、材料完整,形式上以自行招標和委托專業招標公司均可,如未做過公開招投標的公司,建議可先委托專業招標機構做一次,熟悉流程和材料。

  6、申報股權投資的項目,對風投機構是否有要求和標準?

  對風投機構有一些要求,具體來說,成立時間不低于1年,注冊資本不低于500萬元;管理資金規模不低于2億元,已投資金額不低于5000萬元,已成功推出或實施再融資的投資案例不少于3個,且不能與項目單位的控股股東相同或存在控股關系。風投機構需在代持機構深圳市遠致投資有限公司進行備案。

  7、申報股權投資的項目,如果未能找到風投機構,是否可以申報?

  可以申報。市發改委將委托深圳市遠致投資有限公司組織項目路演,向已在遠致備案的風投機構進行項目推薦。但需項目單位獲得創投機構的投資并正式簽署投資協議后,才能進入正式審核環節。

  8、戰新扶持計劃修改后,股權資助項目的資助標準有沒有變更?

  今年以來,市發改委按照“投補結合、審核分離”的原則對股權資助項目的資助標準進行了修訂。財政資助資金依然分為股權投資資金和直接資助資金兩部分,其中,股權投資資金根據合作機構股權投資資金確定,直接資助資金根據第三方評估機構綜合評估結果確定,二者不再設定固化的比例關系,完全由被投資企業和被資助項目的實際情況確定。資助標準擬定為“財政資助資金分為股權投資資金和直接資助資金兩部分,合計最高不超過3000萬元。其中,政府股權投資資金原則上為合作機構股權投資資金的50%,最高不超過1500萬元。直接資助資金根據第三方評估機構對項目綜合評估結果確定,綜合評估結果為通過的,直接資助資金按經評估核定的項目總投資的20%給予資助,且不超過政府股權投資金額;綜合評估結果為不通過的,不予以直接資助”。

  9、我市戰略性新興產業與未來產業的下一步工作安排是怎樣的?

  根據市委常委會議審議通過的《關于促進科技創新的若干措施》《關于支持企業提升競爭力的若干措施》和《關于促進人才優先發展的若干措施》,我市將改革財政科技資金管理制度、完善成果轉化激勵機制、加快建設各類高水平創新載體等,支持企業做大做強做優,支持企業提升創新能力,支持企業提升質量品牌保護知識產權,支持企業開拓市場,強化產業用地和空間保障,創新財政金融政策支持,優化企業發展環境。市發改委將盡快修改戰略性新興產業與未來產業發展政策,提高扶持資金比例,加大資金扶持力度,改革資金使用方式,提高資金使用效益。


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